Proiect susținut de av. Răzvan Crăciunaș, Partner SĂVESCU & ASOCIAȚII
Legea nr. 331/2024
TITLUL I – Dispoziţii generale
CAPITOLUL 1 – Obiectul de reglementare şi domeniul de aplicare
Art. 1 [Fondul forestier național]
Art. 2 [Definiţia pădurii]
Art. 3 [Terenuri cu folosinţă agrosilvică]
Art. 4 [Terenuri cu vegetaţie forestieră din afara FFN]
Art. 5 [Definiţii]
Art. 6 [Principii de gestionare durabilă a pădurilor]
CAPITOLUL 2 – Formele de proprietate
Art. 7 [Forme de proprietate]
Art. 8 [Forme asociative speciale de proprietate asupra fondului forestier]
Art. 9 [Asocierea proprietarilor]
TITLUL II – Guvernanţa sectorului silvic
CAPITOLUL 1 – Cadrul instituţional
SECȚIUNEA 1 – Autoritatea publică
Art. 10 [Autoritatea publică centrală pentru silvicultură]
Art. 11 [Garda Forestieră Naţională]
SECȚIUNEA 2 – Structuri de administrare a terenurilor din FFN
Art. 12 [Ocoalele silvice]
Art. 13 [Conducerea, organizarea şi funcţionarea structurilor silvice]
Art. 13¹ [Selecţia şi numirea conducerii structurilor silvice]
SECȚIUNEA 3 – Planificare strategică
Art. 14 [Strategia naţională pentru păduri]
Art. 15 [Consiliul Naţional pentru Silvicultură]
CAPITOLUL 2 – Educaţie şi cercetare
Art. 16 [Educaţie]
Art. 17 [Cercetarea-dezvoltarea şi inovarea în silvicultură]
CAPITOLUL 3 – Monitorizarea unitară a sectorului silvic
Art. 18 [Instrumente de monitorizare a sectorului silvic. Raportarea rezultatelor monitorizării]
Art. 19 [Inventarul forestier naţional]
Art. 20 [Sistemul informaţional integrat pentru păduri]
Art. 21 [Registrul forestier naţional]
TITLUL III – Reglementări privind regimul silvic
CAPITOLUL 1 – Norme generale
Art. 22 [Aplicarea regimului silvic]
Art. 23 [Obligaţii ale proprietarilor cu privire la respectarea regimului silvic]
Art. 24 [Servicii ecosistemice minimale]
Art. 25 [Drepturi ale proprietarilor]
CAPITOLUL 2 – Administrarea FFN şi prestarea serviciilor silvice
SECȚIUNEA 1 – Norme generale
Art. 26 [Definirea contractelor de servicii silvice]
Art. 27 [Contractul de pază şi servicii silvice minimale]
Art. 28 [Contractul de prestări de servicii silvice tehnice]
Art. 29 [Contractul de administrare]
Art. 30 [Principiul teritorialităţii]
Art. 31 [Asigurarea pazei şi a serviciilor silvice minimale pentru terenurile cu proprietar neidentificat]
SECȚIUNEA 2 – Administrarea terenurilor din FFN proprietate a statului
Art. 32 [Administrarea FFN proprietate a statului]
SECȚIUNEA 3 – Administrarea/Serviciile silvice pentru terenurile din FFN ale altor titulari
Art. 33 [Administrarea/Serviciile silvice pentru terenurile din FFN proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale]
Art. 34 [Administrarea/Serviciile silvice pentru terenurile din FFN proprietate privată]
SECȚIUNEA 4 – Servicii silvice pentru vegetaţia forestieră din afara FFN
Art. 35 [Servicii silvice pentru vegetaţia forestieră din afara FFN]
CAPITOLUL 3 – Integritatea FFN
SECȚIUNEA 1 – Sistemul integrat de cadastru şi carte funciară
SECȚIUNEA 2 – Ocupaţii ale terenurilor din FFN. Ocuparea temporară a terenurilor din FFN
Art. 37 [Ocupaţii]
Art. 38 [Ocuparea temporară a terenurilor din FFN]
SECȚIUNEA 3 – Scoaterea terenurilor din FFN şi includerea terenurilor în FFN
Art. 39 [Reducerea suprafeţei FFN]
Art. 40 [Scoaterea definitivă din FFN fără compensare]
Art. 41 [Scoaterea definitivă din FFN cu compensare]
Art. 42 [Proprietatea şi destinaţia terenurilor care au făcut obiectul scoaterii din FFN]
Art. 43 [Condiţii de includere a terenurilor cu alte destinaţii în FFN]
SECȚIUNEA 4 – Aprobarea scoaterilor definitive din FFN şi a ocupărilor temporare a terenurilor din FFN şi obligaţii ce decurg din aceasta
Art. 44 [Aprobarea scoaterilor definitive din FFN şi a ocupărilor temporare a terenurilor din FFN]
Art. 45 [Obligaţii financiare în cazul terenurilor scoase definitiv din FFN]
Art. 46 [Obligaţii financiare pentru terenurile care se ocupă temporar din FFN]
SECȚIUNEA 5 – Schimbarea categoriei de folosinţă a terenurilor cu destinaţie forestieră
Art. 47 [Schimbarea categoriei de folosinţă a terenurilor cu destinaţie forestieră]
Art. 48 [Înscrierea în cartea funciară a terenurilor care fac obiectul scoaterii definitive din FFN]
Art. 49 [Metodologia pentru scoaterea definitivă şi ocuparea temporară a terenurilor din FFN]
Art. 50 [Materialul lemnos rezultat ca urmare a scoaterii sau ocupării]
SECȚIUNEA 6 – Transmiterea terenurilor din FFN
Art. 51 [Inalienabilitatea terenurilor din FFN proprietate publică a statului]
Art. 52 [Concesionarea terenurilor din FFN]
Art. 53 [Dreptul de preempţiune la cumpărarea terenurilor proprietate privată incluse în FFN]
Art. 54 [Schimbul de terenuri]
Art. 55 [Modul de dobândire a terenurilor forestiere de către statul român]
Art. 56 [Condiţii ale schimbului de terenuri]
Art. 57 [Fragmentarea suprafeţelor de fond forestier]
SECȚIUNEA 7 – Accesul pe terenurile din FFN
Art. 58 [Accesul în scop recreativ pe terenurile din FFN]
Art. 59 [Accesul în fondul forestier în alte scopuri]
SECȚIUNEA 8 – Reprezentarea juridică în litigii privind terenurile din FFN
Art. 60 [Litigii referitoare la terenurile din FFN proprietate publică]
CAPITOLUL 4 – Amenajamentul silvic
Art. 61 [Amenajarea pădurilor]
Art. 62 [Grupe funcţionale]
Art. 63 [Elaborarea amenajamentelor silvice]
Art. 64 [Evaluarea de mediu şi avizarea amenajamentelor silvice]
Art. 65 [Aprobarea amenajamentelor silvice şi intrarea acestora în vigoare]
CAPITOLUL 5 – Gestionarea durabilă a terenurilor din FFN
SECȚIUNEA 1 – Norme şi ghiduri tehnice şi monitorizarea pădurilor prin indicatori de stare
Art. 66 [Norme şi ghiduri tehnice pentru gestionarea durabilă a pădurilor]
Art. 67 [Indicatorii de stare a pădurilor]
Art. 68 [Informarea şi conştientizarea proprietarilor terenurilor din FFN]
SECȚIUNEA 2 – Lucrările de îngrijire şi conducere a arboretelor şi tratamentele silviculturale
Art. 69 [Silvicultura apropiată de natură]
Art. 70 [Aplicarea lucrărilor de îngrijire şi conducere a arboretelor]
Art. 71 [Aplicarea tratamentului tăierilor rase]
Art. 72 [Reguli de recoltare a lemnului]
SECȚIUNEA 3 – Regenerarea şi reconstrucţia ecologică a pădurilor
Art. 73 [Regimul şi regenerarea arboretelor]
Art. 74 [Condiţii de asigurare a regenerării pădurilor]
Art. 75 [Condiţii de executare a reconstrucţiei ecologice]
Art. 76 [Materiale forestiere de reproducere]
Art. 77 [Asigurarea respectării obligaţiei de regenerare a pădurilor]
SECȚIUNEA 4 – Protecţia pădurilor
Art. 78 [Păşunatul în FFN]
Art. 79 [Monitorizarea stării de sănătate a pădurilor]
Art. 80 [Măsuri de protecţie a pădurilor]
SECȚIUNEA 5 – Limitarea efectelor schimbărilor climatice
SECȚIUNEA 6 – Conservarea biodiversităţii
Art. 82 [Luna plantării arborilor]
Art. 83 [Forme şi modalităţi de conservare şi ameliorare a biodiversităţii]
Art. 84 [Stimularea conservării biodiversităţii]
Art. 85 [Monitorizarea conservării şi ameliorării biodiversităţii]
Art. 86 [Ecosisteme forestiere şi alte elemente cu valoare ridicată de conservare]
Art. 87 [Catalogul naţional al ecosistemelor forestiere strict protejate]
Art. 88 [Reguli de conservare a biodiversităţii în regenerări]
Art. 89 [Asigurarea conservării şi ameliorării biodiversităţii pădurilor]
Art. 90 [Regimul special al pădurilor din județul Ilfov]
Art. 91 [Comunităţile dependente critic de pădure din arii naturale protejate]
Art. 92 [Transferul obligaţiilor de conservare a biodiversităţii]
SECȚIUNEA 7 – Paza FFN
Art. 93 [Reguli de organizare a pazei]
Art. 94 [Obligaţiile generale ale personalului silvic cu atribuţii de pază]
Art. 95 [Răspunderea structurii de administrare a FFN]
Art. 96 [Răspunderea personalului cu atribuţii de pază]
Art. 97 [Utilizarea instrumentelor şi tehnologiilor moderne de supraveghere]
SECȚIUNEA 8 – Prevenirea şi stingerea incendiilor
Art. 98 [Obligaţii referitoare la prevenirea şi stingerea incendiilor]
SECȚIUNEA 9 – Produsele pădurii
Art. 99 [Produsele pădurii]
Art. 100 [Sprijinirea comunităţilor dependente de produsele pădurii]
SECȚIUNEA 10 – Exploatarea lemnului
Art. 101 [Atestarea agenţilor economici care efectuează exploatarea lemnului]
Art. 102 [Impactul exploatării lemnului asupra ecosistemelor forestiere]
Art. 103 [Autorizaţia de exploatare]
Art. 104 [Marcarea arborilor]
Art. 105 [Riscul normal şi prejudiciile asociate exploatării lemnului]
Art. 106 [Platforme primare şi accesul la parchete]
SECȚIUNEA 11 – Provenienţa şi circulaţia lemnului
Art. 107 [Provenienţa lemnului]
Art. 108 [Transportul materialelor lemnoase]
SECȚIUNEA 12 – Introducerea pe piaţă a lemnului
Art. 109 [Introducerea pe piaţă a lemnului]
Art. 110 [Reguli de valorificare a lemnului]
Art. 111 [Limitarea volumului de lemn achiziţionat]
Art. 112 [Valorificarea superioară a lemnului]
SECȚIUNEA 13 – Accesibilitatea FFN
Art. 113 [Accesibilizarea FFN]
Art. 114 [Proiectarea şi construirea drumurilor forestiere]
Art. 115 [Întreţinerea şi utilizarea drumurilor forestiere]
Art. 116 [Lucrări de corectare a torenţilor]
TITLUL IV – Dezvoltarea FFN şi a vegetaţiei forestiere din afara FFN
Art. 117 [Programul naţional de împădurire]
Art. 118 [Perdelele forestiere de protecţie]
Art. 119 [Împădurirea terenurilor cu destinaţie agricolă]
Art. 120 [Împădurirea terenurilor degradate]
TITLUL V – Scheme de sprijin
CAPITOLUL 1 – Sprijinirea furnizării serviciilor ecosistemice
Art. 121 [Sisteme de finanţare pentru servicii ecosistemice]
Art. 122 [Reglementarea producţiei silvice în scopul finanţării serviciilor ecosistemice]
Art. 123 [Sprijin pentru proprietarii de păduri]
CAPITOLUL 2 – Fonduri speciale
Art. 124 [Fondul de conservare şi regenerare a pădurilor]
CAPITOLUL 3 – Alocări de la bugetul de stat
Art. 125 [Tipuri de alocări de la bugetul statului]
Art. 126 [Alte ajutoare de stat în silvicultură]
Art. 127 [Beneficiarii finanţărilor]
Art. 128 [Finanţarea instrumentelor de monitorizare]
Art. 129 [Finanţarea educaţiei forestiere, proiectelor de informare publică şi cercetării aplicative]
Art. 130 [Compensări pentru perdele forestiere]
TITLUL VI – Controlul aplicării şi respectării regimului silvic
Art. 131 [Controlul de stat de specialitate şi atribuţiile de control ce revin personalului silvic împuternicit]
Art. 132 [Organizarea şi îndeplinirea atribuţiilor de control prin structurile Autorităţii]
Art. 133 [Reguli de executare a controlului]
Art. 134 [Controlul efectuat de personalul silvic cu atribuţii de control din cadrul structurilor de administrare şi de prestări servicii silvice]
Art. 135 [Accesul personalului de control în incinte pentru depozite, instalaţii şi alte asemenea]
Art. 136 [Competenţe privind constatarea faptelor stabilite drept infracţiuni]
Art. 137 [Drepturile şi obligaţiile personalului silvic]
Art. 138 [Conflictul de interese]
TITLUL VII – Răspunderi şi sancţiuni
Art. 139 [Paguba şi prejudiciul forestier]
Art. 140 [Distrugerea sau degradarea vegetației forestiere de pe spațiile verzi]
Art. 141 [Sistemul de puncte de penalizare pentru contravențiile silvice]
Art. 142 [Infracţiunea de distrugere a vegetaţiei din FFN]
Art. 143 [Infracţiunea de tăiere fără drept de arbori]
Art. 144 [Încălcarea regimului special al pădurilor din Ilfov]
Art. 145 [Variante agravante şi forme agravate]
Art. 146 [Infracţiuni privind integritatea FFN]
Art. 147 [Suspendarea dreptului de acces în sistemul informaţional integrat pentru păduri]
Art. 148 [Folosirea fără drept şi falsificarea dispozitivului special de marcat]
Art. 149 [Falsul informatic în sistemul informațional integrat pentru păduri]
Art. 150 [Furtul de arbori]
Art. 151 [Infracţiuni privind depozitarea şi circulaţia materialelor lemnoase]
Art. 152 [Regimul măsurilor asigurătorii şi confiscarea]
Art. 153 [Amenda pentru persoana juridică]
Art. 154 [Obligaţia de a transporta bunul la locul de predare în custodie]
Art. 155 [Detaşarea personalului cu atribuţii de control]
Art. 156 [Completarea cu dispoziţiile Codului penal şi ale Codului de procedură penală]
TITLUL VIII – Evaluarea pagubei şi a prejudiciului forestier
Art. 157 [Paguba şi prejudiciul forestier]
Art. 158 [Stabilirea pagubei produse arborilor prin tăiere fără drept, rupere, scoatere din rădăcini şi distrugere]
Art. 159 [Stabilirea pagubei produse prin afectarea puieţilor şi/sau lăstarilor]
Art. 160 [Stabilirea pagubei produse prin furtul de arbori]
Art. 161 [Stabilirea prejudiciului forestier]
Art. 162 [Măsurile reparatorii pentru lucrările şi/sau obiectivele amplasate în FFN fără aprobări legale]
Art. 163 [Stabilirea volumului materialelor lemnoase în cazul controlului efectuat la operatorii economici care depozitează/prelucrează/comercializează/transportă materiale lemnoase]
TITLUL IX – Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 164 [Dispoziţii tranzitorii]
Art. 165 [Modificarea legii speciale privind contravenţiile silvice]
Art. 166 [Promovare de acte normative subsecvente]
Art. 167 [Abrogări]
Art. 168 [Anexe]